ALFONSO PORTILLO CABRERA

    Alfonso Portillo Cabrera (2000-2004) 

Nació en Zacapa, departamento del oriente del país, en el seno de una familia de clase media. Se mudó a México a los 19 años donde realizó sus estudios universitarios en la Universidad Autónoma de Guerrero. Recibió su formación universitaria en México, licenciándose primero en Ciencias Jurídicas y Sociales por la Universidad Autónoma de Guerrero (UAG) y luego doctorándose en Ciencias Económicas por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Desde finales de los años setenta se vinculó en el país azteca a organizaciones indígenas de izquierda del estado de Guerrero y de la propia Guatemala, concretamente el Ejército Guerrillero de los Pobres (EGP), una de las cuatro subversiones armadas que en 1982 se coordinaron como Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG).

Asumió la presidencia el 14 de enero de 2000. Durante el acto de toma de posesión fue investido por el general Efraín Ríos Montt, quien entonces era presidente del Congreso de Guatemala, y en sus primeros discursos habló de la terrible situación en que se encontraba el país, y de su intención de investigar y aclarar la situación financiera de Guatemala.

“Aumentó el salario de los guatemaltecos”

Sí, el expresidente Alfonso Portillo aumentó el salario mínimo en Guatemala. El último incremento, el más importante de todos, lo aprobó a finales de diciembre de 2003, cuando ya iba de salida de la Casa Presidencial. En éste, subió en un 21.33%  el salario agrícola, que llegó a Q1, 427.30 mensuales, y en un 16.31% el no agrícola, a Q1, 459.94.

“El presidente Portillo trabajó por los más pobres”

Cuatro de los cinco pilares en los que descansaban los planes del gobierno portillista tenían que ver con la reducción de la pobreza. Pero fue hasta noviembre de 2001, 22 meses después de  tomar posesión, cuando Portillo aprobó la Estrategia de Reducción de la Pobreza (ERP). Su objetivo principal era impulsar un crecimiento de la economía no menor al 4% anual, aumentando la recaudación tributaria, a la vez que se bajaba el gasto público y se reorientaban recursos al gasto social. Este se focalizaría en los sectores sociales más empobrecidos con programas de seguridad alimentaria, descentralización de los servicios públicos de salud y mayor acceso a la educación. Además, se incluía proyectos de infraestructura: introducción de agua potable, mejoramiento de caminos y electrificación rural.

 “Portillo puso la tarifa social a la energía para bajar los gastos de los pobres”

Aunque los datos muestran que durante la presidencia de Portillo se redujo en cinco puntos el porcentaje de guatemaltecos en situación en pobreza general, los seguidores del expresidente hacen referencia a medidas puntuales para mostrar el interés del expresidente en los más pobres del país. “¡Se enfrentó a los poderosos! ¡Rompió el monopolio del azúcar y del cemento!”, dicen. Y, Portillo también lo repite cada vez que puede, aunque obvia recordar que la compra de azúcar se limitó a su primer año, después de que llegó a un acuerdo con los azucareros nacionales para que no aumentaran el precio, y que Guatemala perdió un arbitraje por el arancel del 85% impuesto al cemento mexicano, a quién el gobierno y el sector cementero del país acusaba de vender su producto más barato en el país.

 “Portillo trajo más seguridad al país”

El quinto pilar de Portillo, como llamó a los ejes en los que giraría su gestión, era la lucha contra la impunidad y la apuesta por la seguridad ciudadana. Cuatro años después, esta fue una promesa más. Los datos muestran cómo durante su gestión se incrementó la violencia homicida en el país. El gran total: 14 mil personas murieron asesinadas de 2000 a 2003.

Guatemala cerró 1997, un año después de la firma de los Acuerdos de Paz, bajo la presidencia de Álvaro Arzú, con 37.80 homicidios por cada 100 mil habitantes. Un año después, ésta bajó a 30.60 por cada 100 mil habitantes y Portillo recibió la presidencia con una tasa de 23.98 homicidios. Pero el inicio de la gestión del expresidente marcó un aumento en este indicador.